5月19日,全县规范行政执法工作会议召开。县委书记陈栋强调,要深入学习贯彻习近平法治思想,坚持察形辨势、系统施治、强化保障,全面提升行政执法规范化、法治化水平,为加快建成“一县四地”筑牢法治根基。县委副书记、县长李恒主持会议并作工作安排。
县领导蒋双成、尤明军、黄玉刚、湛华东参加会议。

陈栋指出,要察形辨势,深刻认识行政执法工作的重要意义。规范行政执法是法治政府建设的“底线”和“底板”。各执法部门要始终坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,既要管好公权力、防止有权任性,也要规范公民私权力、防止妄为乱序,以规范执法的“硬度”和服务发展的“温度”,打造市场主体和人民满意的法治环境。
陈栋强调,要系统施治,推动行政执法工作完善优化。要把准政治方向,县委全面依法治县委员会要履行好政治领导、方向引领职责;分管县领导要“管行业必须管审批,管行业必须管监管,管行业必须管执法”;各地各部门党政“一把手”都是第一责任人,必须扛责上肩;县委组织部要将行政执法成效纳入年度政治素质和党建工作考核,以真考实核倒逼责任落实。要强化组织领导,在县委全面依法治县委员会下设行政执法领域专项工作机制,连续三年开展能力提升行动;参照安全生产专委会模式,按执法队伍设立专业委员会,建立多部门协同机制。要夯实人员保障,全面推行“全员考证、人人学法”,县直各执法大队要摸清权责清单底数,县委编办会同县司法局进一步优化细化。要完善机制保障,坚持“问题归集优治理”,打造“全链条执法一件事”,对涉及多部门、多环节的普遍性问题,通过建立标准化、制度化规范行政执法机制,进一步规范执法行为。要从严监督保障,围绕“六应六不”要求,由县检察院牵头,县司法局、县纪委监委配合,建立行政执法监督体系。要落实经费保障,各执法部门依法依规按程序将执法及执法监督经费纳入本级预算,由县政府统筹予以足额保障。
李恒要求,要提高认识,筑牢根基。将执法与群众身边不正之风和腐败问题集中整治相结合,大兴调查研究之风,建立常态化培训机制,强化全链条管理,做到有法必依、执法必严。要刀口向内,标本兼治。推行首问负责制,狠纠作风偏差;动态调整权责清单,建立健全跨部门联合执法、行政执法与刑事司法衔接等机制,锻造执法铁军。要压实责任,健全体系。各镇(区)要当好发现问题的“探头”和“前哨”,各部门要主动协调、理顺清单,推动执法系统化运行。
会上,县司法局汇报了行政执法存在问题、改进建议和相关文件起草情况;与会县领导结合分管工作提出意见建议。县资规局、县城管局、县市场监管局作表态发言。
记者:柳琪/高代波
一审:龚良杰/周尔华
二审:刘伟
三审:马国强