6月14日，县委书记罗兴斌主持召开第十五届中共南漳县委常委会第63次会议强调，要不负省委、市委重托，不折不扣贯彻落实市委主要领导在漳调研重要指示精神，以“八个进一步”深化美好环境与幸福生活共同缔造，扎实开展好构建基层治理体系框架试点工作，奋力打造试点工作的全省样板。
县人大常委会主任张功玉，县委副书记、政法委书记孙国强，县政协主席晏兆品参加会议。
会议传达学习了省委常委、市委书记王祺扬在全市水利国债灌区项目集中开工仪式上的讲话精神和调研南漳构建基层治理体系框架试点工作时的讲话精神。
罗兴斌指出
今年以来，我县抢抓中央增发1万亿特别国债机遇，争取了总投资8.4亿元的7个水利国债项目，省级配套资金1504万元，争资金额排名全市第二，刷新南漳历史记录，王祺扬书记对我县水利项目集中开工建设给予高度评价。各地各部门要乘势而上、聚势而强，以更大力度谋争项目、更高标准建设项目、更严要求监管项目、更优环境服务项目；要信息对称，科学统筹项目施工与农业、企业生产，推动项目快建设、早完工、长受益，努力把水利国债项目建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程、标杆工程。
罗兴斌指出
今年4月，南漳县被确定为全省八个基层治理体系框架试点之后，全县上下紧盯“7月份治理体系框架建立”时间节点，全力推动共同缔造试点扩面提质。在城关镇卞和社区玉溪小区，王祺扬书记察看了人居环境改善提升情况，对卞和社区运用共同缔造理念服务群众、探索构建基层治理体系框架的举措给予充分肯定，并对玉溪小区能在短时间内取得如此成绩点赞称“了不起”。全县上下要变鼓励为动力，不负省委、市委重托，扎实推进构建基层治理体系框架试点任务，在试点工作中探索襄阳经验、体现襄阳特色，力争打造试点工作的全省样板。
罗兴斌强调
要进一步织密组织体系。督促指导农村按照“镇（区）党委——行政村党支部（总支、党委）——村民小组党小组（党支部）——党员中心户”四级组织体系，社区按照“镇（区）党委——社区党委——小区党支部——楼栋党小组——党员中心户”五级组织体系进行规范建设。要补齐短板，明确各级党组织的工作职责，加强对村（社区）党组织、村民小组（居民小区）党组织、党员中心户的领导和指导，推动各级党组织聚焦政治功能和服务功能，提升党组织的凝聚力和向心力。
要进一步厘清权责清单。各级各部门要做到明责知责理责，区分主体责任和配合责任、常态工作和临时工作，建立镇（区）“两项清单”、村（社区）“三张清单”，明确职责范围和工作边界，确保清单内容与实际工作相符，不断提高工作效率，切实履行好工作职责。
要进一步推动赋能强基。围绕管理下沉、权力下沉、编制下沉、财力下沉、服务下沉，加快镇级“六办三中心”建设进度，制定时间表，将此项工作作为当前重点任务，切实加强组织领导，对照工作清单，落实具体人员，注重协同配合，形成工作合力，做到机构设置落实到位、办公地点落实到位、办公设施落实到位、门牌标识悬挂到位、工作职责明确到位、工作人员转隶到位“六个”到位；要加强督办，县审计局做好机构改革前人社、林业、水利等单位的财务审计，打好人、财、物划转工作基础；要加强统筹，强化改革后各机构工作力量和综合执法中心工作力量的调度，县直相关单位下沉的执法力量和执法资源做到应下尽下；要加强宣传，进一步宣传机构改革政策，切实提升服务群众质效。
要进一步加强信息化平台建设。加快推进政务服务平台建设，推行一网通办、一网联办、县域通办，让群众办事只进“一扇门”，高效办成“—件事”。要加快推进村（社区）“一套表”改革，通过信息化、自动化手段解决村（社区）治理数据信息采集量大、多头报送等问题，切实减轻村（社区）负担，彰显“一套表”作用。
要进一步发挥“四类组织”作用。各镇（区）要立足实际建立自治组织、群团组织、社会组织、经济组织。要明确“四类组织”建立程序、工作职责和组织章程，强化工作指引。要加强对“四类组织”发挥作用的指导，推动各类组织切实发挥好组织群众、联系群众、服务群众作用，做到不漏一组、不漏一户、不漏一人，人人参与共建美好家园。
要进一步加强综治中心实战化平台建设。全县上下要同步推进，按照“1+4+N”模式，依托镇平安办综治中心平台，推进镇（区）相关部门入驻综治中心集中办公，实现应进全进“一站式”受理，确保矛盾纠纷化解有效率达到100%。
要进一步加强村（居）务监督委员会建设。健全村（居）务监督委员会工作机制，明确村（居）务监督委员会的工作职责、监督内容和工作方法，推行村（居）务监督委员会主任兼任村（社区）监察信息员，推动村（居）务监督委员会真正发挥作用。
要进一步加强领导指导。构建县委领导、镇（区）统筹、村（社区）落实的工作推进机制。各地各单位党委（党组）要加强组织领导，领学领干、领导领办，一级抓一级、一级带一级，层层抓落实。各级各部门要建立完善一把手责任制，明确一把手职责，积极践行一线工作法，摸清矛盾诉求、找准方法路径，多措并举、精准高效解决试点工作中的堵点、难点，推动试点工作尽快取得实效。
县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，县法院、县检察院主要负责同志，各镇（区）、部分县直单位主要负责同志参加会议。
全媒体记者：赵武/ 付秭嘉/ 王新雨/ 柳琪
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