湖北南漳:“盯摊式”堵漏 筑牢矿山征管“数据防线”

近日,针对南漳县某矿山企业时常出现未申报而进行矿石运输的现象,南漳县税务局通过“盯摊式”堵漏,顺利收集到大数据平台不易监控到的基础信息,为下一步更新大数据监控平台数据模型,提升矿山企业征管质效提供有力支撑。

南漳县税务局于2022年与县矿管办、电信、交通等部门,联合搭建了“智慧矿山”大数据监控管理平台。该局通过大数据监管,对辖区内15个矿山企业风险评估征收税款及滞纳金1050.91万元,资源税同比增收733.63万元,增幅达66.74%,有效改变了过去矿山企业征管成本高、监管难度大的问题。

“理论上讲,大数据监控平台可以全面掌握矿山运输车的称重计量、出车数量等信息,并作为税收征管的重要依据。但是,在实际监管过程中我们发现,该系统并不能将矿山企业的生产经营信息全部监控到位。”南漳县税务局征收管理股副股长吴邦昊说。

工作人员指出,“智慧矿山”系统虽然能够实时监控矿山企业发车量、出矿量等信息,但对于一些不能直观记录的情况,例如在矿石申报上“以次充好”,在深夜绕开监控系统偷跑,运输时超载,通过监控时遮挡车牌等行为难以发现。

自2023年元月以来,南漳县交通部门通过大数据平台反馈信息,发现南漳某矿山区内的两家企业,时常出现矿物运输车辆未过监控称重、未开票据私自上路的情况。针对这一问题,南漳县税务局立即安排税务干部开展实地调查。

“我们一线征管人员不能只依靠大数据‘躺平’,也不能想着有了‘智慧矿山’就能一劳永逸,针对实际工作中出现的各种新问题,必须要深入一线开展摸排。”南漳县税务局肖堰税务分局工作人员王泽亮说。

实地查看某矿区情况后,南漳县税务局肖堰税务分局在矿区与省道的必经之路上,选择了一处视野较好的高地(距离道路二十米)开展“盯摊式”堵漏,采取不通知、不入企、不拦车、不询问的方式,逐一拍摄出矿车辆,并在纸质档案上详细记录车辆的型号、车牌号、装载的产品、预估吨位、外出时间等信息。在每日上午9点交接班时,再将相关数据及时交由“智慧矿山”运维组工作人员,对数据库进行比对分析。

经过五天四夜的24小时不间断值守,税务工作人员共获取有效数据信息804条,涵盖矿区每日平均出车量、每日高频出车时间段、每日爆破频率、各类矿车运载量等关键数据。

“在对企业正常生产经营‘零打扰’的情况下,我们顺利掌握了该矿区内矿山企业货运车辆实际进出路线、炸材使用频率、吨炸材矿石产量、水电费配比等监控无法采集到的信息,完善了‘智慧矿山’系统的大数据模型,为后续工作的开展夯实了数据基础。”南漳县税务局肖堰税务分局局长贾辉说介绍说。

作者:湛晓靖 朱昊天 李佳鑫

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